LA VIOLENZA EMERSA O DENUNCIATA / INTERVENTO AVV. MUCI

LA VIOLENZA EMERSA O DENUNCIATA.

Gli aspetti procedurali in ambito civile: procedure d’urgenza e altre iniziative

Avv. Elena Bigotti del Foro di Torino

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APPUNTI SU:

1. ORDINI DI PROTEZIONE CONTRO GLI ABUSI FAMILIARI (342 BIS E TER CC). LA GIURISPRUDENZA DI MERITO (pp.1,2)

2. LA GESTIONE DELL’EMERGENZA NELLE COPPIE DI FATTO CON MINORI. PROCEDIMENTI AVANTI AL T.M. RAPPORTI TRA ART.669 SEXIES E SS CPC E ART.737 CPC (p 3)

3. BIBLIOGRAFIA (p.4)

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ORDINI DI PROTEZIONE CONTRO GLI ABUSI FAMILIARI (342 BIS E TER CC).

LA GIURISPRUDENZA DI MERITO

I PUNTI PIU’ DIBATTUTI SONO I SEGUENTI:

REQUISITO DELLA CONVIVENZA:

• MOLTI TRIBUNALI NON RICHIEDONO CHE SIA PERDURANTE E CONTINUATIVA, TRATTANDOSI DI ORDINI FINALIZZATI A CONTRASTARE LA VIOLENZA IN FAMIGLIA LATU SENSU E NON A INTERVENIRE SUL SINGOLO EPISODIO. QUINDI SI POSSONO CONCEDERE SIA SE LA VITTIMA SI è ALLONTANATA TEMPORANEAMENTE DA CASA PER SOTTRARSI ALLE VIOLENZE, SIA NEL CASO DI INTERVUTA SEPARAZIONE CHE FA CESSARE LA CONVIVENZA (CONFORMI: TRIB. PD, 31 MAGGIO 2006, FORO IT, 2007, 12, 1, 3572; TRIB. NAPOLI 19/12 2007, CORRIERE MERITO 2008, 3, 278; TRIB. FIRENZE 15/07/2002, FAM. DIR. 2003, 3, 263; TRIB. MODENA 29/07/2004, GIUR. MERITO 2004)

• ALTRI TRIBUNALI RITENGONO CHE L’ATTUALITà DELLA CONVIVENZA E LA SUA CONTINUITA’ SIANO REQUISITI CHE DEVONO ESSERE PRESENTI AL MOMENTO DELLA RICHIESTA DEGLI ORDINI: PER ESEMPIO TRIB. TORINO, 2009. ORDINE NON CONCESSO NEL CASO DI VIOLENZE COMMESSE DA MARITO TOSSICODIPENDENTE CHE ESCE ED ENTRA DALLA COMUNITà E CHE E’ VIOLENTO AL RIENTRO IN CASA; Né NEL CASO IN CUI IL MARITO, PUR CONTINUANDO AD ABITARE NELLA CASA CONIUGALE, ENTRA ED ESCE A PIACERE PER TRASFERIRSI, PER PERIODI Più O MENO LUNGHI DALLA FAMIGLIA DI ORGINE E QUANDO RIENTRA IN CASA E’ VIOLENTO. (IN SENSO CONFORME: TRIB. NAPOLI MARZO 2003, GIUR. NAPOLETANA 2003, 186, TRIB, NAPOLI 2007)

LA SITUAZIONE PREGIUDIZIEVOLE GRAVE

• NON SONO CONSIDERATI TALI EPISODI SPORADICI, PRIVI DI CONSEGUENZE LESIVE APPREZZABILI, ANCHE SE DEGENERATI IN AGGRESSIONI (TRIB. BARI 10/04/2004, DIR. E GIUST. 2005; NON SONO CONSIDERATI TALI LE CONDOTTE INOSSERVANTI DEI DOVERI DI MANTENIMENTO EX ART. 143-147 C.C., ANCHE SE CAUSA DI PREGIUDIZIO AL CONIUGE O ALLA PROLE, IN QUANTO CONDOTTE OMISSIVE E PERTANTO NON SANZIONABILI CON ORDINE DI ALLONTAMENTO E DI PROTEZIONE, TRIB. TRANI GENNAIO 2004, GIUR. MERITO 2004, 455, TRIB.BARI 18 LUGLIO 2002, DIR. FAM.2002,623; NON CONSIDERATI TALI SINGOLI EPISODI A DISTANZA L’UNO DALL’ALTRO E IN Più OVE NON SIA RAVVISABILE PIENA CONSAPEVOLEZZA DELL’AUTORE (SOGGETTO DA TURBE PSICHICHE) (TRIB.TRANI, 2001, FAMIGLIA E DIRITTO N.2002, 395)

• INTEGRA GLI ESTREMI DELLA CONDOTTA IN OGGETTO, INVECE, UN VULNUS NON COMUNE O PER MODALITA’ FORTI DI OFFESA ARRECATA, O PER LA RIPETITIVITà O LA PROLUNGATA DURATA NEL TEMPO DELLA SOFFERENZA PATITA DALL’OFFESA (IN SENSO CONFORME: TRB. BARI 28/07/2004, CORRIERE MERITO 2005, 3, 275; TRIB. REGGIO EMILIA 10/05/2007 IN FAM. PERS. SUCC. 2007,10842; TRIB. PIACENZA 23/10/2008 IN WWW.LEGGID’ITALIAPROFESSIONALE.IT,2008; TRIBUNALE DI BARLETTA 01/04/2008, IN FAM. PERS. SUCC. 2008, 7, 656). DA SEGNALARE ANCHE VIOLENTE AGGRESIONI VERBALI E MINACCE DI ARRECARE MALI INGIUSTI TRIB. CESENA 04/06/2004)

ALTRA CASISTICA INTERESSANTE:

• CONDOTTE PREGIUDIZIEVOLI DAL FIGLIO, POI ALLONTANATO, AI GENITORI CHE, OVE IL VIOLENTO NON ABBIA MEZZI PROPRI, DEVONO MANTENERLO, AI SENSI ED AGLI EFFETTI DI CUI ALL’ART. 148 E 342 TER, CON ASSEGNO PERIODICO (CFR. TRIB. MESSINA 24/09/2005 IN CORRIERE MERITO 2006, I, 19)

• VIOLENZA E AGGRESSIVITà DEL FIGLIO MAGGIORE CHE TURBA E RECA GRAVE PREGIUDIZIO AL FRATELLO MINORE (TRIB. MODENA 30 MAGGIO 2006 IN WWW.GIURAEMILIA.IT, 2006)

• INTERESSANTE ANCHE TRIBUNALE BARLETTA I/04/2008, CON NUCLEO CON CONVIVENTE CON DUE FIGLI VENTENNI, PADRE ALLONTANATO E PREVISIONI DI INTERVENTO DEI SERVIZI SOCIALI PER SOSTENERE I COMPONENTI DEL NUCLEO FAMILIARE

• DECRETI NON ULTERIORMENTE IMPUGNABILI IN CASSAZIONE Né CON RICORSO ORDINARIO, PER ESPRESSA ESCLUSIONE DELL’ART. DI RIFERIMENTO; Né CON RICORSO STRAORDINARIO EX ART. 111 COST. (DIFETTANDO DEI REQUISITI DELLA DEFINITIVITà E DECISORIETà). SUL PUNTO (CASS.205/2008, GIUST.CIV.2005)

• RECLAMO E’ IMPUGNAZIONE IN SENSO STRETTO, DIVIETO DI PRODUZIONE DI NUOVI DOCUMENTI O ASSUNZIONE DI PROVE COSTITUENDE (CFR. TRIB. FIRENZE 2002)

• DOMANDA AMMISSIBILE ANCHE IN CASO DI CONTESTUALE O PREVIA PROPOSIZIONE DEL RICORSO PER SEPARAZIONE O DIVORZIO (TRIBUNALE BARI 18 LUGLIO 2002) FINO ALLA COMPARIZIONE AVANTI AL PRESIDENTE EX ART. 706 C.P.C. O ART. 4 l. 898/70. POI LA COMPETENZA ESCLUSIVA AD ADOTTARE I PROVVEDIMENI URGENTI PASSA AL PRESIDENTE

• SOVRAPPOSIZIONE POSSIBILE DI COMPETENZA E DI INTERVENTO TRA T. ORD. E T.M. QUANDO IL MALTRATTANTE E’ GENITORE E I FIGLI ASSISTONO AI MALTRATTAMENTI. IL T.M. PUò INTERVENIRE EX ART. 333 E 336 C.C.PER LIMITAZIONE O DECADENZA POSTESTà, (SUI RAPPORTI TRA T.M. O T.ORD. NEL CASO DI SPECIE (CFR. TRIB. PC 23/10/2008 e 22/10/2008 PUBBLICATE SU WWW.ILCASO.IT )

• DAL MOMENTO DELL’ENTRATA IN VIGORE DELLE MISURE IN OGGETTO, SI RITIENE CHE DEVE ESSERE DICHIARATO INAMMISSIBILE IL RICORSO EX ART.700 CPC SE AVENTE AD OGGETTO ORDINI DI PROTEZIONE E DEPOSITATO DOPO RICORSOPER SEPARAZIONE E NELLE MORE DELL’UDIENZA PRESIDENZIALE (CFR. TRIBUNALE BARI 20 DICEMBRE 2001 IN FAMIGLIA E DIRITTO 2002, 4, 397)

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LA GESTIONE DELL’EMERGENZA NELLE COPPIE DI FATTO CON MINORI.

PROCEDIMENTI AVANTI AL T.M. RAPPORTI TRA ART.669 SEXIES E SS CPC E ART.737 CPC

• RAPPORTI PROBLEMATICI TRA RITO CAMERALE, EX ART. 737 E SS CPC E ART.111 COST. GIUSTO PROCESSO, POSTO CHE IL RITO IN QUESTIONE NON APPARE AI VARI OSSERVATORI IL PIU’ IDONEO A GARANTIRE PIENI DIRITTI DI DIFESA DELLE PARTI (CIRCA DIRITTI FONDAMENTALI QUALI PER ESEMPIO IN PUNTO CONVOCAZIONE DELE PARTI, INSTAURAZIONE DEL CONTRADDITTORIO, AUDIZIONE DEL MINORE, FACOLTA’ DI PROVA, DURATA TEMPORANEA DEI PROVVEDIMENTI URGENTI E LORO IMPUGNABILITA’, MOTIVAZIONE DEI PROVVEDIMENTI, CONGRUITA’ DEI TERMINI DI IMPUGNAZIONE)

• 669 SEXIES CPC è Più DETTAGLIATO RICHIAMANDO ESPRESSAMENTE GLI ATTI ISTRUTTORI INDISPENSABILI IN RELAZIONE AI PRESUPPOSTI ED AI FINI DEL PROCEDIMENTO RISPETTO ALL’ART.738 CPC CHE SI LIMITA A PREVEDERE LA NOMINA DI GIUDICE RELATORE CHE RIFERISCE IN CAMERA DI CONSIGLIO, ASSUNTE SOMMARIE INFORMAZIONI

• 669 SEXIES CPC PREVEDE POSSIBILITA’ DI EMISSIONE DI UN DECRETO INAUDITA ALTERA PARTE SE CONVOCAZIONE DELLA CONTROPARTE PREGIUDICA ATTUAZIONE PROVVEDIMENTO E ANCHE PIENO DIRITO DI DIFESA EX ART.11 COST.

• 669 SEPTIES CPC PREVEDE LIQUIDAZIONE SPESE A CARICO DEL SOCCCOMBENTE

• 669 OCTIES V COMMA CPC LASCIA ALLA DETERMINAZIONE DELLA PARTE (CHE QUINDI PUO’ ANCHE RINUNCIARVI), L’INIZIO DELLA CAUSA DI MERITO. IL CASO POTREBBE ESSERE, QUINDI, DEFINITO SOLO SULLA BASE DEI SUI PROVVEDIMENTI CAUTELARI PRONUNCIATI. IN QUESTO MODO, AI SENSI ED AGLI EFFETTI DI CUI ALL’ART.189 DISP.ATT.CPC. SI OTTERREBBERO EFFETTI ULTRATTIVI ANCHE PER LE DETRMINAZIONI RELATIVE ALLE COPPIE DI FATTO ANALOGAMENTE A QUELLI DI CUI ALL’ORDINANZA PRESIDENZIALE E DEL G.I. NEI CASI DI SEP. E DIV.

• 669 TERDECIES CPC è MOLTO Più DETTAGLIATO E SPECIFICO NEL DISCIPLINARE LA FASE DEL RECLAMO RISPETTO ALL’ART.739 CPC

• RECLAMO EX ART.739 CPC è SOGGETTO ALL SOSPENSIONE DEI TERMINI DEL PERIODO FERIALE; QUELLO EX ART.669 TERDECIES CPC NON LO è

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BIBLIOGRAFIA

1. “IL NUOVO RITO DEL CONTENZIOSO FAMILIARE E L’AFFIDAMENTO CONDIVISO” A CURA DI GIACOMO OBERTO, CON ARTICOLI DI FIRME DI MAGDA NAGGAR, GIULIA FACCHINI, ANNA RONFANI, GIACOMO OBERTO, ALESSANDRA FISSORE.

2. “GLI STRUMENTI DI INTERVENTO CAUTELARE IN SEDE CIVILE E PENALE”, ROMA 19/10/2009 RELAZIONE DEL DOTT. TOMASO EPIDENDIO, INCONTRO DI STUDIO. CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA. RINVENIBILE INTEGRALMENTE ON LINE.

3. ARTICOLO DI WALTER GIACARDI PUBBLICATO IN SUL SITO DI ALTALEX “GLI ORDINI DI PROTEZIONE CONTRO GLI ABUSI FAMILIARI” (WWW.ALTALEX.IT)

4. “VIOLENZE IN FAMIGLIA E STALKING”, DI F.ZANASI, MILANO 2006

5. “STALKING E VIOLENZA ALLE DONNE. LE RISPOSTE DEL’ORDINAMENTO, GLI ORDINI DI PROTEZIONE”, A CURA DEL FORUM ASSOCIAZIONE DONNE GIURISTE, MILANO 2006

6. REPORT 2009: ATTIVITà E ACCOGLIENZE. A CURA DELL’ASSOCIAZIONE TELEFONO ROSA DI TORINO, RINVENIBILE ON LINE SUL SITO (WWW.TELEFONOROSATOPINO.IT)

7. “ARTICOLO SULLA VIOLENZA DI GENERE, STRUMENTI E STRATEGIE DI CONTRASTO”, RINVENIBILE NELLA SEZIONE ARCHIVIO DEL SITO DI KILA (WWW.KILA.IT)